为进一步从源头上做好信访工作，柯坪县探索实行村级联合接访制度，努力将矛盾化解在基层，有效降低了信访发生的比率。  

柯坪县明确各村党支部每一书记担任联合接访小组组长，副组长由包村乡镇干部、村支部书记担任，成员由全体村干部组成，可适当增加大学生村官、村警、党代表、“四老”人员、爱国宗教人士等人员。联合住村工作组在村级阵地设立固定办公场所，增挂一块“群众来访接待室”牌子。 

该县落实每周五为固定接待日，联合接访组全体成员接待群众来访，共同研判群众反映的突出问题；每月开展一次入户走访活动，联合接访组划分为多个走访组，深入走访多访户、矛盾纠纷调解户,与群众面对面了解情况，及时解决苗头性问题，每季度通报一次信访处理情况，通过乡村大喇叭、公示栏、手机短信等宣传平台对处置情况进行公示，接受群众监督。 

每月召开一次分析研讨会，分析研究群众反映和工作组了解到的问题，强化分类处理，针对简易矛盾和政策性规定事项，要求当场答复解决，比较复杂的信访问题或联合接访组能够解决的事项，明确办理时限和责任人，涉及集体性上访事件或联合小组能够解决的事项，及时将信访问题上报，避免矛盾升级。纳入村干部绩效考核管理，由乡镇党委具体实施，考核结果与村干部工资报酬发放、评优评奖相挂钩。 

柯坪县实行村级联合接访制度以来，已接待来访群众1000余人次，化解矛盾纠纷250余件，成功处置上访案件79起，未发生越级上访案件，信访总量、群体性信访案件同比减少40%，群众满意率达到90%以上。（阿克苏地区纪委）